——2024年12月6日在第十六届北海市人大常委会第二十二次会议上
市审计局局长 劳太强
尊敬的陆主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
受市人民政府委托,下面由我作2023年度市本级预算执行审计和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,请予审议。
一、审计整改工作部署和成效
一是审计整改谋划部署更加系统。市委、市政府高度重视审计整改工作,锦军书记、李莉市长多次作出指示批示,并亲自主持召开市委常委会、审委会会议、政府常务会及每季度一次的推进会、调度会等会议进行专题研究部署、督查推进。审委会其他领导和市政府相关分管副市长也对审计整改工作作出批示,在各自分管领域多次召开专题推进会,并带队开展现场检查。各相关责任部门进一步提高认识、扛牢责任,切实做到真改实改、全面整改,确保整改事项落地见效。
二是审计整改政治任务落实更加紧实。市财政局、银海区政府等整改责任单位主要负责人认真履行整改第一责任人职责,制定工作方案,细化整改措施,逐项落实任务,有力有序推进整改工作。相关主管部门认真履行监督管理责任,建立健全机制制度,对反复出现、经常发生的问题从源头上进行整改治理。审计部门协调整合监督力量,开展审计回访或督促检查,有力推动整改工作。
三是审计整改贯通协同机制更加完善。加强沟通协调,推动审计监督与人大、纪检监察、巡察等方面监督贯通协同,形成“联动协作、力量支持、信息互通、成果共享”的一体化整改监督工作格局。积极参与市人大组织开展的预算评审和行政事业单位国有资产调研等工作,梳理上报国有资产和工业振兴等领域审计发现问题。梳理审计发现与群众密切相关的10个重点领域、42个重点共性问题,助力全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得实效,相关经验做法在《中国纪检监察报》刊登。
四是审计整改成果运用更加有效。组织开展“审计成果运用年”活动,落实审计建议,促进规范管理,推动审计成果转化为治理效能,服务全市经济社会高质量发展。如市财政局印发通知采取措施,加大对存量资金的清理,提高了财政资金使用效益;相关部门对单位资产开展专项清理,有效盘活了国有资产。截至目前,立行立改的23个问题已全部完成整改,整改率100%;分阶段整改和持续整改的28个问题正在按计划有序推进整改。
二、审计查出问题的整改情况
(一)2023年度市本级预算执行和决算草案以及其他财政收支审计整改情况。发现问题17个,涉及金额15,372.38万元,目前已完成整改10个,正在整改7个,均属于分阶段整改和持续整改问题。
(二)市民政局、市园区办部门预算执行审计整改情况。发现问题8个,涉及金额1,811.37万元,目前已完成整改6个,正在整改2个,均属于分阶段整改和持续整改问题。
(三)部分重点资金审计整改情况。发现问题15个,涉及金额18,909.32万元,目前已完成整改7个,正在整改8个,均属于分阶段整改和持续整改问题。
(四)重大政策执行和重点项目审计整改情况。发现银投公司、城投公司问题11个,涉及金额22,587.9万元,目前已完成整改4个,正在整改7个,均属于分阶段整改和持续整改的问题。
三、审计整改工作中存在的问题及后续工作计划
整改中存在的问题主要有:一是部分问题综合性、复杂性交织,涉及面广,整改难度较大,需要持续推进、逐步解决。二是个别主管部门监督管理责任履行不到位,未能针对行业性、系统性问题进行建章立制堵塞漏洞,对整改结果审核不严,整改合力不强。
对尚未完成整改的问题,下一步应着重采取以下措施加以整改。一是分类处理,强化跟踪检查,推动尽快整改到位,督促责任单位严格按照时间表、路线图持续抓好整改。二是加强绩效考核,认真执行评分标准,对整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题进行严格考核,促进整改落实到位。三是完善制度机制,进一步堵塞漏洞、防范风险,取得“整改一个事项、避免一类问题、规范一个领域”的良好效果,切实把审计整改成果转化为推动北海高质量发展的治理效能。
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