群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十八批）

1

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合浦县石康镇细廉坡村委周屋村附近，广西兖河矿业有限公司因采砂而封闭村庄道路，导致多个自然村群众出行困难。请督察组督促地方政府有关部门协调，妥善处置企业采砂封闭道路，影响村民出行问题，质疑该公司采砂的合法性。

合浦县

其他

经核查，群众举报情况不属实。

经实地调查，该道路不属于村庄道路，该位置原本无道路，是广西兖河矿业有限公司到此开发后因矿区生产需要形成的道路，且按照不动产登记证书附的宗地图，该道路在广西兖河矿业有限公司矿区范围内，属于广西兖河矿业有限公司矿区场内道路，不属于村庄道路。广西兖河矿业有限公司为了矿区生产的安全，在该道路设置了一大一小两扇铁门，进行封闭式管理，平时安排专人值守，小铁门专门提供给村民出行，在不影响安全的情况下为村民提供了出行的便利。

不属实

我市合浦县相关职能部门积极与广西兖河矿业有限公司协商，请该公司在不影响生产经营活动并确保安全的前提下，为周边村民出行提供便利。

阶段性办结

无

2

D2BH202305270203

银海区银滩镇广东路218号同和水岸小区临街铺面黄李记桂柳螺蛳粉店经营熬汤机器产生噪声，油烟向居民区排放，扰民严重，间断性影响到凌晨一点左右，持续了2年。已反映多次，每次反映后，执法部门人员到现场处理，但好了几天后又反弹，问题一直没有得到解决。建议商家改进煮汤设备，请督察组督促有关部门核实处理，妥善解决群众的诉求问题。

银海区

噪声

经核查，群众举报情况不属实。

该店熬汤机器工作时产生的噪声非常小，且该店有独立的烟油抽排系统，并安装有油烟过滤器，后厨窗户密封，油烟并未向居民区排放。

不属实

2023年5月28日上午，我市银海区相关工作人员到现场核查处理，信访人反映的情况不属实。

已办结

无

3

D2BH202305270204

海城区高德街道办南地世合园9号楼附近有多家烧烤店，发出烧烤的气味造成大气污染，附近还有几间冷冻厂，机器产生噪声，影响居民正常生活。通过12345投诉反映过此问题，但问题一直没有得到解决。希望有关部门调查处理。

海城区

大气、噪声

经核查，群众举报情况部分属实。

1.关于“南地世合园小区附近有多家烧烤店发出烧烤的气味造成大气污染”的情况属实。2023年5月14日、5月31日北海经济技术开发区管理委员会联合我市海城区、市综合执法局等相关部门现场走访南地世合园小区北侧及东侧美食街。美食街共有24家餐饮商铺，其中，烧烤商铺共有11家，11家烧烤商铺中，有5家未安装油烟净化器（3家为以炭烤的方式烧烤；2家以电烤的方式烧烤，属无烟烤炉）。

2.关于“附近还有几间冷冻厂，机器产生噪声”的情况不属实。南地世合园小区北侧为北海天威水产食品有限公司。该公司环保手续齐全,目前经济不景气，白天生产，夜间不生产，生产设备均远离居民区，检查当天企业正常生产，厂界无明显噪声。世合园小区西侧为天鸿鲜活在建项目，项目拟建设冷库仓储，项目目前未正常投入使用，无噪声问题。

部分属实

5月15日北海市综合执法局针对美食街油烟问题对美食街管理公司北海闵惠商贸有限公司下达责令改正通知书，要求其对管辖的经开区美食街商铺进行严格管理。

北海闵惠商贸有限公司已要求商铺进行以下整改：一是所有餐饮厨房必须安装排放烟道，烟道需拐到屋面中央位置。二是烟道尾部需安装净化设备。三是烧烤摊位的烧烤架必须安装净化器。

3家未安装油烟净化器并以炭烤方式烧烤的烧烤店，有2家正在采购净化设备,另1家“湛江烧烤”店拒装油烟净化器，我市综合执法局已于5月31日发放责令改正通知书，要求“湛江烧烤”店6月30日前完成整改。

阶段性办结

无

4

D2BH202305270205

合浦县廉州镇外东环路旱冲村群众反映，广西凤翔第二种鸡养殖场生产产生的粪便堆放在鸡场旁边，产生臭味异味大，尤其在近期大雨天，向鸡场外排的排水设施不完善，导致雨污水冲进附近居民房里。此前曾在15、16日连续反映，有关部门人员来核实处理，但对存在问题一直没有得到妥善处理，附近多户群众反映强烈，也曾与企业联系沟通，但企业方不理睬，不予解决。请督察组督促有关部门核实处理，妥善解决好该企业的污染问题。

合浦县

大气

经核查，群众举报情况部分属实。

1.“产生臭味异味大，尤其在近期大雨天”情况基本属实。经场内、场外实地核查，下雨天养殖场周边确实存在一定的臭味异味。

2.“向鸡场外排的排水设施不完善，导致雨污水冲进附近居民房里”，“集中仓外排水设施不完善，导致雨污水冲进居民房舍”情况不属实。经现场核查不存在雨污水冲进附近居民房的现象。

3.“之前已有群众多次反映，有关部门人员来核实处理，但对存在问题一直未能解决，附近群众反映强烈，也曾与企业方联系沟通，企业不予解决”情况不属实。一是经多次核查处理，企业已做出相应整改。二是根据多次现场核查，主要是个人与广西凤翔第二种鸡养殖场存在经济纠纷，引起信访人不断投诉。

部分属实

我市合浦县相关部门要求广西凤翔集团股份有限公司合浦种鸡场分公司负责人对场内的鸡粪、蛋壳、粪水等污染物处理如下：

一是加强管理，对干清粪打包，隔日定期清理废弃物，不得在露天堆放鸡粪等相关垃圾，完善相关台账。

二是切实做好养殖固体废弃物的妥善堆存和处理，将鸡粪和蛋壳及时清运至指定场所，并在运输过程中密封运输工具，防止沿途洒漏，造成环境污染。

三是生产废水和雨水必须实行雨污分离，要有土地消纳协议，生产废水经处理达标后排放到消纳土地，并做好台账。

四是对鸡粪和蛋壳的堆放场在发酵过程产生的恶臭要采取相应的措施除臭，确保恶臭达标排放，同时要做好堆场的防雨防洪工作，杜绝发生二次污染。

五是生产过程中要开展“微生物+”的养殖模式，饲料、饮水、粪便中需加入益生菌，减少臭气的产生。

六是对化粪池定期清理，污水保持量在化粪池的在三分之一。

目前，该公司靠近水渠的6座鸡栏已停止生产，并已完成清栏。

阶段性办结

无

5

D2BH202305270206

合浦县廉州镇中站村委外东环路旱冲村群众反映，广西凤翔第二种鸡养殖场生产产生的粪便堆放鸡场旁边，产生臭味异味大，尤其是近期（24日）雨天雨水量大，集中仓外排水设施不完善，导致雨污水冲进居民房舍。之前已有群众多次反映，有关部门人员来核实处理，但对存在问题一直未能解决，附近群众反映强烈，也曾与企业方联系沟通，企业不予解决。请督察组督促有关部门核查处理。

合浦县

大气

经核查，群众举报情况部分属实。

1.“产生臭味异味大，尤其在近期大雨天”情况基本属实。经场内、场外实地核查，下雨天养殖场周边确实存在一定的臭味异味。

2.“向鸡场外排的排水设施不完善，导致雨污水冲进附近居民房里”，“集中仓外排水设施不完善，导致雨污水冲进居民房舍”情况不属实。经现场核查不存在雨污水冲进附近居民房的现象。

3.“之前已有群众多次反映，有关部门人员来核实处理，但对存在问题一直未能解决，附近群众反映强烈，也曾与企业方联系沟通，企业不予解决”情况不属实。一是经多次核查处理，企业已做出相应整改。二是根据多次现场核查，主要是个人与广西凤翔第二种鸡养殖场存在经济纠纷，引起信访人不断投诉。

部分属实

我市合浦县相关部门要求广西凤翔集团股份有限公司合浦种鸡场分公司负责人对场内的鸡粪、蛋壳、粪水等污染物处理如下：

一是加强管理，对干清粪打包，隔日定期清理废弃物，不得在露天堆放鸡粪等相关垃圾，完善相关台账。

二是切实做好养殖固体废弃物的妥善堆存和处理，将鸡粪和蛋壳及时清运至指定场所，并在运输过程中密封运输工具，防止沿途洒漏，造成环境污染。

三是生产废水和雨水必须实行雨污分离，要有土地消纳协议，生产废水经处理达标后排放到消纳土地，并做好台账。

四是对鸡粪和蛋壳的堆放场在发酵过程产生的恶臭要采取相应的措施除臭，确保恶臭达标排放，同时要做好堆场的防雨防洪工作，杜绝发生二次污染。

五是生产过程中要开展“微生物+”的养殖模式，饲料、饮水、粪便中需加入益生菌，减少臭气的产生。

六是对化粪池定期清理，污水保持量在化粪池的在三分之一。

目前，该公司靠近水渠的6座鸡栏已停止生产，并已完成清栏。

阶段性办结

无

6

X2BH202305270207

北海工业园区（经开区）内山湖海悦府小区、南地世合园小区、海怡东方小区、中电海湾国际小区居民联名投诉，投诉北海国家级经济技术开发区内企业多，且多从事高排放、高噪音、高污染的企业，造成园区内居民居住环境恶劣，居民被恶臭、噪声严重影响。已多次向有关部门投诉反映，但未得到妥善处理。希望能够从群众身心健康考虑，将企业的达标和耗能达到国家级经济开发区的标准，将高污染、高噪音、高耗能的企业尽可能搬离，园区规划按照国家的相关法律、法规进行。请督察组督促有关部门解决好该问题。

海城区

大气、噪声

经核查，该信访人反映事项部分属实。

1.关于“北海国家级经济技术开发区内企业多，且多为从事高排放、高噪音、高污染的企业”的情况不属实。北海经济技术开发区内不存在高排放、高噪声、高污染的企业。原北海工业园区成立于2001年8月，2021年6月更名为北海经济技术开发区，经多年发展，目前园区形成了以电子信息产业为主，食品药品、机械制造、现代服务业为辅的产业布局，聚焦了多家工厂企业。

2.关于园区恶臭问题不属实。北海经济技术开发区企业严格执行环保要求，园区内企业禁止使用高污染燃料，企业均有完善的环保手续。此外，我市香港路228号（原广西北海工业园区管委会办公楼）设有环境空气自动监测站点。2022年的空气质量优良率为93.2%，2023年1-5月份是98.6%。

3.关于园区噪声问题部分属实。

（1）2023年5月14日北海经济技术开发区管理委员会联合市生态环境执法支队委托检测公司，对广西金海盈食品有限公司厂界和山湖海悦府小区进行噪声检测，该公司厂界西噪声存在超标情况，我市生态环境执法支队已责令其责令改正通知书。山湖海悦府小区昼间及夜间监测结果显示噪声值符合相应功能区排放限值要求。

（2）广西韶华电气有限公司在钻孔、风压机作业过程中产生噪声，广西韶华电气有限公司已采取以下措施整改：一是关闭大门；二是封闭百叶窗；三是将产生噪声的空压机移至厂房内密闭车间；四是将电动打螺丝改为手动作业。2023年5月26日，北海经济技术区管委会委托第三方检测公司对该公司厂界四周进行噪声监测，结果为达标。

（3）2023年5月26日夜间，北海经济技术开发区管委会对南地世合园小区、海怡东方小区、观海一品小区进行噪声监测，监测结果显示噪声值符合相应功能区排放限值要求。

4.关于园区规划问题。

广西北海工业园区控制性详细规划编制于2002年，2009年修编，修编方案经2012年我市十四届人民政府第19次常务会议审议通过。2015年，原北海工业园区管委会（现北海经济技术开发区管委会）与海城区政府共同制订了《北海市海城区产城融合示范区实施方案》，实施方案要求园区在推动产业做强做优做大的同时，加快完善城市功能，在园区内兴建住宅、学校、医院、商业、酒店等项目，把园区职工实施集中居住、集成配套、就近服务。2016年，我市自然资源局会同原北海工业园区管委会组织编制了《北海工业园区台湾路以北、北海大道以东区域控制性详细规划》，规划于2020年9月批准实施。

部分属实

2023年5月14日广西金海盈食品有限公司已制定整改方案：将在制冷机房外一米左右位置建设隔音墙，此项工作在消防、国土规划竣工验收后实施，预计今年6月底完成。

阶段性办结

无

7

D2BH202305270208

铁山港区兴港镇、营盘镇，特别是营盘镇从白龙村到石头埠一直到铁山港港口附近的近海海域有许多围起来的鱼箔，之前渔业主管部门也去拆除过 ，但是都不能遏制住这种投放鱼箔的现象。现在时休渔期，但是近海仍有很多鱼箔，严重破坏海洋生态环境。

铁山港区

生态

经核查，群众举报情况部分属实。

我市铁山港区营盘镇南部海域（东至LNG项目，西至白龙海面）现存有大小不一的非法网箔约60所，主要集中在白龙、白东海面；兴港镇石头埠海域存在少许网箔。群众投诉我市铁山港区海域有网箔的情况属实，但并非全部海岸线都有网箔。目前，铁山港区政府正在组织开展白龙海面至兴港镇石头埠海面网箔清理整治。

部分属实

我市铁山港区持续加强宣传教育，倡导群众依法赶海用海护海。2017年起，我市铁山港区政府每年都组织乡镇政府、海洋、公安及各相关执法部门联合开展渔箔清理整治行动，2022年，共出动执法等工作人员400多人次，清理海域面积8000多亩，清理网箔83所，拆除木桩10000多根，拆除围网10万多平米。2023年3月以来，我市铁山港区政府组织有关部门，对白东至白龙、石头埠浅海滩涂开展专项清理，共出动人员约600人次，清理大型网箔38所，清理螺场10所，清理海域面积约8000余亩。

阶段性办结

无