2025-02-05 15:50
来源:北海市应急管理局
北海市森林防灭火指挥部关于做好 2025 年
春节期间暨春季森林防灭火工作的通知
各县区(涠洲岛旅游区)森林防灭火指挥部,市森林防灭火指挥部各成员单位,各有关单位:
2025 年春节即将来临,这段时期防灭火形势尤其严峻,属于烧甘蔗叶、田埂的农事用火高峰期,同时春节期间上山旅游人数增多,民俗用火也将进入阶段高峰期,春节后很快是全国两会召开时间,森林防灭火任务艰巨,保安全责任重大。这些不利因素对我市森林防灭火构成严峻挑战。现就做好 2025 年春节期间暨春季森林防灭火工作部署如下,请各县区各部门认真贯彻落实。
一、加强组织领导,确保防灭火责任落实
各级政府和森林防灭火指挥部及各成员单位要切实提高做好森林防灭火工作的责任感和紧迫感,全面深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和自治区森防办1月7日森林防灭火视频调度会议精神,以“时时放心不下”的责任感,前瞻研判、积极防范,科学施策、高效应对、深入扎实做好我市森林防灭火工作。要始终绷紧防范森林火灾这根弦,把做好春节期间森林防灭火工作作为一项政治任务,加强领导,要针对春节期间严峻的森林防火形势,提前谋划部署,精心组织,狠抓落实。各县(区)、各乡镇、街道主要领导要落实森林防灭火第一责任人的工作责任,在春节假期到来前,政府分管领导,应急、林业部门的领导要深入林区检查督促各级做好春节期间森林防灭火工作,督促落实经费,配强配齐扑火设备和装备,压紧压实基层林长和网格员的责任,有效发挥公安、应急、林业、农业农村、生态环境、旅游文体等部门专业优势,形成工作合力,全力把火灾风险化解在萌芽之时、成灾之前。
二、加强宣传教育,确保思想认识提高
各级各部门要积极开展森林防灭火宣传教育工作。一要在重点林区、林区主要路口悬挂宣传横幅,张贴宣传标语和设立防灭火宣传牌加强宣传;深入开展森林防火宣传“ 五进” 活动,强化林区群众的安全用火、自觉控火的防灭火意识;二要在春节前加强森林防灭火宣传,教育部门要通过各种渠道在全体学生中开展“小手牵大手”森林防火宣传活动,通过学生接受防火宣传教育带动家长严控野外火源,确保学生假期安全用火。三是各级政府和森林防火部门要通过气象短信和充分利用广播、电视、网络、报刊和微信等媒介,对林区广大群众进行深入扎实、行之有效的宣传教育活动,特别要加强对节日返乡人员、重点人群宣传,杜绝林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火引发火灾,筑牢人民群众第一道思想防线。
三、加强火源管理,确保防范措施到位
各级各部门、各林业经营主体要深入管理火源,认真排查森林火灾隐患,狠抓野外火源管理,坚决拒各种火源于山下林外。一是严格执行禁火令,目前,市、县区均已印发禁火令,各级各部门要加强生产性用火管理,高火险和春节期间一律禁止审批生产性用火,从源头防范化解风险。各县区、各乡镇(街道)要深入开展重大火险隐患专项排查治理等活动,从根本上防范化解重大风险隐患,把风险降至最低。加强对群众烧甘蔗叶、烧秸秆等农用火行为的管理,严格控制各种炼山和烧甘蔗地、烧田埂、烧稻草等农事生产活动。要按照禁烧规定,组织人员巡查管理各村群众的野外农用火行为,若有违反要实行处罚和及时组织扑救。二是加强春节期间群众燃放烟花爆竹的管控。要在加强监测预警、火源管控、隐患排查等基础上,防止群众携带烟花炮竹进入林区燃烧,加强对进入林区车辆和人员设卡检查和防火宣传。三是压实各级林长和网格员防火巡查责任,落实“包山头、守路口”措施,及时发现和制止违规用火行为,严厉打击森林火灾肇事行为,把防火巡查责任落实到每一位护林员身上。四是对重点林区和火灾易发林区开展巡逻检查,派出火源管理队伍或组织摩托车巡逻队进行巡逻检查,督促群众远离山林燃放烟花炮竹,防止火源上山引发森林火灾。五是林业部门要对重点林区落细落实防控责任措施,加强防火巡查和森林火灾隐患排查治理,强化森林防火宣传教育、卫星热点 2 小时核查和反馈,特别要做好冠头岭等重点林区的火源防控工作。六是市生态环境局、农业农村局、旅游文体局要加强秸秆禁烧和旅游景区旅游人员防火管理,严防野外违规用火引发森林火灾。电力部门要做好输变电设施和线路的森林火灾隐患排查治理。消防救援部门要做好 24 小时值班和待命,前置力量到重点林区,大力支持森林火灾扑救。七是公安机关要加大森林火灾案件的查处力度,对于在林区内开设烧烤、燃放孔明灯等可能危及森林安全的行为,要依法给予取缔;对于在重点林区燃放烟花爆竹的行为,要严厉查处。八是各林业经营主体要加强防火巡查、宣传和火源管控,做好扑救森林火灾各项准备。
四、加强应急准备,确保扑救安全高效
各级要充分做好扑救森林火灾的应急准备。一要集中兵力,做好扑火各项准备,防灭火车辆、机具要做好日常维护保养。实施“队伍、物资、扑火指挥”三靠前和队伍集中备勤,一旦发生火情,要集中优势兵力打歼灭战,把小火当成大火打,避免小火酿成大火灾。二要坚持以人为本,要教育群众在发现山火时应及时报告火情,不要自发扑火,以免造成人员伤亡。同时,不准组织老弱病残和孕妇、儿童参加扑火。要开展扑火安全教育培训和避险训练,切实增强火场紧急避险意识,确保安全扑救,不发生人员伤亡事故。
五、加强值班工作,确保火情信息畅通
各级森林防灭火指挥部办公室和林业部门要切实加强防灭火值班工作,实行 24 小时值班,严格落实领导带班制度,密切保持和上级森林防灭火办公室的联系,有重大紧急情况要及时报告市森林防灭火指挥部。一旦发生森林火灾,各县区要及时掌握和上报火情动态和扑救进展情况,进行归口上报。一旦出现卫星热点,乡镇(街道)要及时组织核查并按时反馈。冠头岭等重点林区的有关辖区政府及单位,要高度重视,提高警惕,做好各项应急保障,组织人员值班值守,加强巡逻,坚守一线,加强对上山人员宣传教育管理,防止发生森林火灾。
六、加强火案查处,确保肇事必受处罚
各级森林公安要加大森林火灾案件查处力度,一旦发生森林火灾,森林公安必须在收到火灾报告时,第一时间到达现场开展森林火灾的勘查侦破工作,查明火灾起火原因,严肃查处火灾肇事人员,做到查处一个,教育一片,震慑一方,通过案件查处实现教育群众不滥烧甘蔗、田埂,不要进入林区乱丢弃烟头乱用明火,更不能进入林区燃放烟花炮竹。
七、加强重点防范,确保重要林区安全
北海市冠头岭、涠洲岛、银海区牛尾岭、合浦县星岛湖等重点防火林区和广西国有钦廉林场、广西斯道拉恩索林业有限公司、市县直属林场等林业经营主体单位,按照属地管理原则,由当地政府和经营单位负责采取加强宣传、巡逻检查、严管火源、甚至封山禁火等方式,严加管制,防止发生火灾。