北海市住房公积金2024年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》以及住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经市住房公积金管理委员会审议通过，现将北海市住房公积金2024年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：北海市住房公积金管理委员会有21名委员，2024年召开3次会议，审议通过的事项主要包括:《北海市住房公积金2023年年度报告》《关于北海市2023年住房公积金归集使用计划执行情况及2024年住房公积金归集使用计划的报告》《关于北海市2023年住房公积金增值收益分配方案执行情况及2024年增值收益分配计划的报告》《北海市住房公积金管理中心2023年度住房公积金财务报告》《北海市住房公积金管理委员会关于提高二套房住房公积金最高贷款额度的通知》《北海市住房公积金管理委员会关于调整优化住房公积金使用政策的通知》《北海市住房公积金管理委员会关于进一步优化住房公积金政策的通知》等。

（二）住房公积金管理中心：北海市住房公积金管理中心为直属北海市人民政府不以营利为目的的副县（处）级参公管理事业单位，设5个科室，2个管理部。从业人员48人，其中，在编31人，非在编17人。     

二、业务运行情况

（一）缴存：2024年，新开户单位348家,净增单位119家；新开户职工1.91万人，净增职工0.35万人；实缴单位3440家，实缴职工15.52万人，缴存额259907.01万元，分别同比增长3.58%、2.28%、8.31%。2024年末，缴存总额2196264.66万元，比上年末增加13.42%；缴存余额789206.28万元，同比增长10.39%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行12家。

（二）提取：2024年，7.61万名缴存人提取住房公积金；提取额185618.72万元，同比增长2.69%；提取额占当年缴存额的71.42%，比上年降低3.9个百分点。2024年末，提取总额1407058.38万元，比上年末增加15.2%。

（三）贷款。

1.个人住房贷款：单身职工住房贷款最高额度50万元，已婚职工住房贷款最高额度60万元。属多子女家庭购买自住住房的，最高贷款额度可上浮20%，即多子女家庭单身职工最高贷款额度为60万元，多子女家庭已婚职工最高贷款额度为72万元；属引进人才家庭购买自住住房的，最高贷款额度可上浮10%，即引进人才单身职工家庭最高贷款额度为55万元，引进人才已婚职工家庭最高贷款额度为66万元。

2024年，发放个人住房贷款1588笔58260.30万元，同比分别下降33.14%、33.6%。

2024年，回收个人住房贷款60479.92万元。

2024年末，累计发放个人住房贷款3.76万笔1041392.82万元，分别比上年末增长4.4%、5.93 %，贷款余额596127.96万元，下降0.37%。个人住房贷款余额占缴存余额的75.54%，比上年末减少8.15个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行5家。

2.异地贷款：2024年，发放异地贷款86笔3115.9万元。2024年末，发放异地贷款总额48458.27万元，异地贷款余额26743.88万元。

3.公转商贴息贷款：2024年，发放公转商贴息贷款0笔0万元，当年贴息额80.8万元。2024年末，累计发放公转商贴息贷款1606笔28573.52万元，累计贴息2555.42万元。

（四）购买国债：2024年，未购买国债。2024年末，无国债余额。

（五）资金存储：2024年末，住房公积金存款198933.61万元。其中，活期113.06万元，1年（含）以下定期41600万元，1年以上定期29441.17万元，其他(协定、通知存款等)127779.38万元。

（六）资金运用率：2024年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的75.54%，比上年末减少8.15个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2024年，业务收入23890.56万元，同比增长4.17%。其中，存款利息5087.59万元，委托贷款利息18794.96万元，其他8.01万元。

（二）业务支出：2024年，业务支出12039.94万元，同比增长9.1%。其中，支付职工住房公积金利息11191.14万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费752.23万元，其他96.57万元（主要是贷款贴息支出）。

（三）增值收益：2024年，增值收益11850.62万元，同比下降0.4%。增值收益率1.58%，比上年减少0.15个百分点。

    （四）增值收益分配：2024年，提取贷款风险准备金0万元，提取管理费用1200.29万元，提取公共租赁住房建设补充资金10650.33万元。

2024年，上交财政管理费用1261.19万元。上缴财政公共租赁住房建设补充资金9725.56万元。 

2024年末，贷款风险准备金余额54378.85万元。累计提取公共租赁住房建设补充资金29193.23万元。

    （五）管理费用支出:2024年，管理费用支出919.38万元，同比下降10.25%。其中，人员经费720万元，公用经费75.91万元，专项经费123.47万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款：2024年末，个人住房贷款逾期额154.36万元，逾期率0.26‰。个人贷款风险准备金余额54378.85万元。2024年，未使用个人贷款风险准备金核销呆坏账。

五、社会经济效益

（一）缴存业务。

缴存职工中，国家机关和事业单位占42.45%，国有企业占14.34%，城镇集体企业占1.07%，外商投资企业占4.8%，城镇私营企业及其他城镇企业占32.74%，民办非企业单位和社会团体占1.46%，灵活就业人员占1.66%，其他占1.48%；中、低收入占100%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占17.51%，国有企业占5.89%，城镇集体企业占0.48%，外商投资企业占3.17%，城镇私营企业及其他城镇企业占64.78%，民办非企业单位和社会团体占1.96%，灵活就业人员占5.6%，其他占0.61%；中、低收入占100%。

（二）提取业务。 

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占12.68%，偿还购房贷款本息占43.77%，租赁住房占14.8%，支持老旧小区改造占0%，离休和退休提取占21.13%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.99%，出境定居占0%,其他占3.63%。提取职工中，中、低收入约占100%。

    （三）贷款业务。

    个人住房贷款：2024年，支持职工购建房19.04万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为12.61%，比上年末减少0.04个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出2293.86万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占31.42%，90-144（含）平方米占59.07%，144平方米以上占9.51%。购买新房占43.2%（其中购买保障性住房占0.69%），购买二手房占55.92%，建造、翻建、大修自住住房占0.88%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占0%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占73.11%，双缴存职工申请贷款占26.89%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中，30岁（含）以下占42%，30岁-40岁（含）占42.44%，40岁-50岁（含）占13.16%，50岁以上占2.4%；购买首套住房申请贷款占84.63%，购买二套住房申请贷款占15.37%；中、低收入占99.87%，高收入占0.13%。

（四）住房贡献率。

2024年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为73.29%，比上年减少16.43个百分点。

六、其他重要事项

（一）租购并举满足缴存人基本住房需求等情况。

北海市贯彻“租购并举”制度，推出系列住房公积金购房利好政策，满足缴存人刚需和改善性住房需求。一是落实“公积金付首付”，增加提取公积金支付现售房首付款业务，并将新建商品房“公积金付首付”政策由阶段性向常态化转变，减轻购房者前期资金筹集压力。二是下调公积金贷款利率0.25个百分点，减轻购房者还款负担。三是提高租房提取额度，取消原先市县划分标准，单身职工、已婚职工统一分别调整为900元/月·户、1500元/月·户，支持无房缴存人安居。四是提高公积金贷款额度，从3月实行二套房与首套房同等最高贷款额度，到9月单身、已婚等缴存人家庭贷款额度上限再增加5万元，再到12月引进人才、多子女等缴存人家庭贷款额度分别上浮10%和20%，最高贷款额度达72万元，刺激住房消费需求。五是降低首付款比例，使用公积金贷款购买保障房的最低首付款比例由20%降低至15%，使用公积金贷款购买二套住房的最低首付款比例由30%降至20%。六是调整贷款申请条件，最低缴存期限由连续正常缴存“12个月以上”缩短为“6个月以上”，降低申请门槛。七是调增可贷额度计算范围，在原基础上将个人账户余额或往前追溯1年内租购房提取的公积金纳入可贷额度关联计算。八是加大异地购房使用支持力度，取消异地购房、还贷提取业务的户籍地或工作地限制，推行全国异地贷款业务，满足广大缴存人异地办事需求。九是优化住房公积金贷款住房套数认定标准，将套数认定范围细化到拟购住房所在县区，更好满足群众多样化住房需求。

（二）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

无。

（三）当年住房公积金政策调整及执行情况。

1.2024年度,北海市缴存单位及其职工的住房公积金最高缴存比例均为12%，最低缴存比例均为5%。当年月缴存基数上限为24469元，按统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍来确定，其中单位和职工个人的住房公积金月缴存额上限各为2936元，合计为5872元；当年月缴存基数下限为1990元，根据《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》（桂政发〔2023〕24号）的规定，按北海市的最低工资标准来确定，其中单位和个人的住房公积金月缴存额下限各为100元，合计为200元。

2.根据《北海市住房公积金管理中心 北海市住房和城乡建设局关于购买新建预售商品住房提取住房公积金支付首付款有关事项的补充通知》（北房金〔2024〕11号）规定，购买新建预售商品住房提取住房公积金支付首付款政策执行期延长至2024年12月31日。

3.根据《北海市住房公积金管理中心 北海市住房和城乡建设局关于购买新建现售商品住房提取住房公积金支付首付款有关事项的通知》（北房金〔2024〕12号）规定，2024年3月15日至2024年12月31日期间，支持符合条件的购房人提取住房公积金支付新建现售商品住房首付款。

4.根据《北海市住房公积金管理委员会关于提高二套房住房公积金最高贷款额度的通知》（北房金委〔2024〕2号）规定，自2024年3月28日起，提高二套房住房公积金最高贷款额度，实行二套房与首套房同等最高贷款额度，即单身职工最高贷款额度由40万元调整为45万元；已婚职工最高贷款额度由50万元调整为55万元。属多子女家庭购买二套自住住房的，生育二孩家庭的最高贷款额度由55万元调整为60万元，生育三孩家庭的最高贷款额度由60万元调整为65万元。

5.根据《北海市住房公积金管理中心关于调整个人住房公积金贷款利率的通知》（北房金通〔2024〕3号）规定，自2024年5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。

6.根据《北海市住房公积金管理委员会关于调整优化住房公积金使用政策的通知》（北房金委〔2024〕4号）规定，自2024年9月13日起，一是提高无房缴存人租房提取额度，取消市县划分标准，即单身职工统一调整为900元/月·户，已婚职工统一调整为1500元/月·户。另多子女家庭如实际租房支出超过租房提取额度的，可按实际租房支出提取。二是提高住房公积金贷款额度，即单身职工最高贷款额度由45万元调整为50万元，已婚职工最高贷款额度由55万元调整为60万元。属多子女家庭购买自住住房的，生育二孩家庭的最高贷款额度由60万元调整为65万元；生育三孩家庭的最高贷款额度由65万元调整为70万元。三是大力支持缴存人购买保障性住房，使用住房公积金贷款购买保障性住房的，最低首付款比例为15%。四是申请住房公积金贷款的缴存人由必须连续按月正常缴存住房公积金12个月以上，调整为必须连续按月正常缴存住房公积金6个月以上。五是调增住房公积金可贷额度计算范围，在原基础上将“个人账户余额”计入可贷额度。如属申请首套住房公积金贷款的缴存人，可自申请贷款时往前追溯1年内其租赁住房、支付购房首付款提取的住房公积金，一并纳入个人账户余额关联计算贷款额度。六是办理非销户提取的，除住房公积金贷款主贷人个人住房公积金账户内须保留6个月缴存额，以及申请住房公积金贷款月对冲还贷的缴存人之外，其余办理非销户提取的缴存人，提取后的个人住房公积金账户余额由原来保留1个月的缴存额调整为保留不低于100元的缴存余额。

7.根据《北海市住房公积金管理中心 北海市住房和城乡建设局关于常态化实施“购买新建商品住房提取住房公积金支付首付款”政策的通知》（北房金〔2024〕42号），实施“购买新建商品住房提取住房公积金支付首付款”常态化政策。

8.根据《北海市住房公积金管理委员会关于进一步优化住房公积金政策的通知》（北房金委〔2024〕6号）规定，自2024年12月27日起，一是全面开展住房公积金异地购房、还贷提取业务，不再对办理异地购房、还贷提取业务的缴存人设置户籍地、工作地等附加条件。二是全面推行住房公积金异地贷款业务，北海市行政区域外其他城市的住房公积金缴存人在我市购买自住住房的，可享受与我市缴存人同等贷款权益。当北海市住房公积金个贷率高于90%时，视资金运行情况，可暂停或限制异地贷款业务。三是优化住房公积金贷款住房套数认定标准。住房公积金贷款的住房套数可按申请人家庭在拟购住房所在县（区）的住房套数认定。申请人家庭名下只有一套住房，且在全国范围内只使用过一次住房公积金贷款并已还清的，可再次申请住房公积金贷款。四是降低二套房住房公积金贷款首付款比例，缴存人购买二套住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例不低于20%。五是提高多子女家庭、引进人才家庭住房公积金贷款额度。在单身职工最高贷款额度50万元、已婚职工最高贷款额度60万元的基础上，属多子女家庭购买自住住房的，住房公积金贷款最高贷款额度可上浮20%；属引进人才家庭购买自住住房的，住房公积金贷款最高贷款额度可上浮10%。

（四）当年服务改进情况等。

北海市立足政务服务改革，多措并举提升住房公积金服务质效。一是延伸服务范围，创新公银合作，借助受托银行营业网点累计设立住房公积金便民服务点6个，满足群众“出门办、就近办”需求。二是推进网上服务，相继开通特定购房提取线上业务、灵活就业人员线上办理缴存业务专区、贷款还款账户线上变更业务等3项服务，节约办事成本，免去群众“跑腿”麻烦。三是简化公积金月对冲还贷申请条件，取消借款人月缴存额小于月还贷额需预留12个月还贷额的条件限制，满足更多贷款人还款需求。四是开办住房公积金贷款“带押过户”业务，改变原先卖方须结清贷款、解除房产抵押、买卖双方办理房产过户、买方申请贷款再办房产抵押登记的“多跑腿”模式，在不解除房屋抵押状态的前提下，卖方无需先行还贷，完成房产过户、贷款审批、新设抵押权登记、贷款发放、清偿卖方贷款并解除抵押等手续，实现不动产登记和抵押贷款的无缝衔接，为二手房交易“瘦身”。五是落实“高效办成一件事”，加强相关职能部门联动协调，更新重点事项知识库，完善线上服务功能，牵头完成非公共租赁公积金提取一件事，配合完成公积金个人住房贷款购房、企业信息变更、企业注销、企业上市合法合规信息核查等“一件事”，提升经营主体、办事群众的体验感。

（五）当年信息化建设情况等。

北海中心深化数据赋能，加快推进数字公积金建设。一是配合完成新旧政务云系统迁移工作，认真部署规划网络和服务器，确保业务系统顺利上云。二是推动电子档案数据留痕，通过使用电子签名（签章）、时间戳等技术手段，将电子档案系统与核心业务系统之间的过程数据、行为审批数据等进行固化留痕，确保了住房公积金业务的真实性和可追溯性。三是抓好网络安全保障工作，通过在服务器上安装防火墙，配置严格的访问规则，以防止潜在的安全威胁；开展网络安全攻防演练，采取提前打好网络补丁、及时修复漏洞、关闭不必要的端口等多种应对措施，进一步加强网络安全的防范和布控，提高网络安全应急处置能力。

（六）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。

1.北海市住房公积金管理中心服务窗口被认定为“一星级广西青年文明号”。

2.北海市住房公积金管理中心信贷窗口被继续认定为北海市“巾帼文明岗”。

3.北海市住房公积金管理中心韦成文同志获评为北海市“干最好、争第一”干部。

4.北海市住房公积金管理中心叶扬彩同志获得“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金服务提升三年行动2023年度表现突出个人通报表扬。

5.北海市住房公积金管理中心王孟同志因2021-2023年连续三年年度考核为优秀，被北海市人民政府办公室记个人三等功一次。

（七）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

北海中心严格按照《广西住房公积金业务管理规范》的规定程序受理投诉、举报，及时处理和跟踪落实，积极与相关单位沟通，全力做好协调工作，维护职工权益，化解社会矛盾。2024年接待、处理来访来电308人次，正式受理投诉举报60件，并全部办结。对部分单位职工违反《住房公积金管理条例》规定，通过提交虚假材料来骗提住房公积金的行为，中心依据相关政策法规及时进行遏制,其中窗口工作人员当场发现并成功阻止1起用“重大疾病假材料”进行骗提的行为。对不按时缴存或少缴住房公积金的单位及时发出《限期缴存通知书》20份，对尚未建立住房公积金制度的单位发出《限期办理通知书》136份，并对在限期内未办理登记手续的10家单位通过政府门户网站予以公示。年内通过行政执法促建单位136个，促建职工1177人，取得了良好效果。本年度没有发生因违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为被行政处罚和申请人民法院强制执行的情况。

（八）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

无。

（九）其他需要披露的情况。

无。

北海市住房公积金管理中心

2025年3月27日